מתן חודורוב: משרד עו"ד לענייני הגירה, זכויות אדם והסדרי מעמד

Отказ во въезде в Израиль

Закон о въезде на постоянное место жительства в государство Израиль от 1952 года предусматривает, что личность, не являющаяся гражданином Израиля, или не имеющая иммиграционной визы и/или “теудат оле”, не имеет право проживать в Израиле. Право на проживание вышесказанным лицам предоставляется в соответствии с законом, или в случае, когда Министерство внутренних дел Израиля, выдает разрешение на предоставление этим лицам вида на жительство или визу.

Несмотря на вышесказанное, нужно подчеркнуть, что решение МВД о не предоставлении лицам вида на жительство, в некоторых случаях, является поводом для проведения разумных проверок и в случае необходимости подачи исковых заявлений в суд. Задача судов состоит в том, чтобы, рассмотрев поданный иск, принять решение о правомерности действий МВД в каждом конкретном случае. Таким образом, суд имеет право вынести свое решение и изменить тем самым решение прежде принятого в МВД.

Ниже представлен интересный случай, которым недавно занималась адвокатская контора Матана Ходорова. Гражданин Израиля, который находился в процессе развода со своей женой, решил вызвать в Израиль на временное пребывание свою подругу, гражданку Мексики.

Еще до прибытия подруги в Израиль, гражданин Израиля обратился в МВД Беэр-Шевы, с просьбой для получения визы. Представители МВД объяснили гражданину, что нет необходимости в подаче такого заявления, поскольку существует соглашение между Израилем и Мексикой. По этому соглашению гражданке Мексики автоматически предоставляется туристическая виза сроком на три месяца. Надо подчеркнуть, что такая же виза была предоставлена ей во время ее прошлогоднего визита в Израиль.


Гражданин Израиля, следуя инструкциям МВД, купил своей подруге билет на самолет в Израиль и обратно. По прибытии в аэропорт “Бен Гурион” женщина была арестована властями и ей было отказано во въезде, утверждая, что существуют опасения того, что она попытается остаться в Израиле на постоянное место жительства. Мало того, для разрешения въезда в Израиль, власти потребовали залог на сумму 150,000 шекелей.


Гражданин обратился к адвокату Матану Ходорову, который подал от его имени ходатайство о срочном освобождении женщины, арестованной в аэропорту Бен-Гуриона и разрешить въезд в Государство Израиль под разумный залог. Так же утверждалось, что не существует опасения, что женщина попытается остаться в Израиле на ПМЖ, так как в прошлом она уже въезжала и выезжала из Израиля в соответствии с законом. Другим аргументом являлось то, что требуемый залог в размере 150,000 шекелей является необоснованно завышенным и не имеет смысла в данных обстоятельствах.

На заседании суда центрального округа в Петах-Тикве адвокат Матан Ходоров и адвокат Министерства внутренних дел пришли к следующему соглашению:

  “… 1. женщине будет разрешено въехать в Израиль после внесения залога в размере 10,000 шекелей.

2. Женщина получит первоначальное разрешение на въезд в Израиль на срок в 60 дней со дня принятия решения. По истечении 60-ти дней, она должна явиться в отделение МВД для продления своего пребывания в Израиле до даты выезда женщины из Израиля, в соответствии с авиабилетом … “

Судья Менахем Финкельштейн утвердил соглашение сторон и постановил, что суд не видит причин, позволяющих не продлевать срок пребывания женщины на территории государства Израиль до даты вылета в Мексику. Важно подчеркнуть, что суд принял доводы и позицию нашей конторы. Для более подробной информации см. приговор 12013-08-11 Мендес Вальдес против Министерства внутренних дел.